Presupuesto Participativo

Perspectiva de género

Incluir la perspectiva de género en todos los actos de la democracia fortalece y desarrolla una cultura igualitaria.

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Antecedentes

Desde el inicio del PP, estuvo presente la voluntad política del Municipio de avanzar en la aplicación de normas que incentivan y fortalecen la presencia de las mujeres, la inclusión de sus demandas y de la perspectiva de género en los proyectos elaborados.

El 1º antecedente es la Resolución Nº 006/2003 de la Secretaría General, artículo 6, inciso “d”, que establece:“los/as participantes de la Asamblea habilitada para elegir consejeras/os votarán tres (3) candidatas/os como máximo, respetando la proporcionalidad de género en un (1) tercio”.

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Acciones

En el marco del Plan Municipal de Igualdad de Oportunidades y Trato entre Varones y Mujeres (Decreto Nº 15322 del Concejo Municipal) se llevan a cabo distintas acciones.

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Ciudadanía activa

El Programa “Presupuesto Participativo y Ciudadanía Activa de las Mujeres”, capacita a las mujeres para incidir en la definición de las prioridades presupuestarias y en la distribución de los recursos municipales existentes.

Implementado a través del actual Instituto Municipal de la Mujer desde el año 2004, complementa y fortalece una instancia de participación social y pública de la ciudadanía de Rosario como es el PP.

Las consejeras pueden negociar y consensuar los proyectos mejorando así las condiciones de vida de las personas, en especial de las que son más vulnerables y excluidas.

Especialmente se beneficiaron aquellas mujeres que carecían de herramientas y experiencias personales, discursivas e identificatorias como ciudadanas, para dirigirse y proponer en público proyectos, problemáticas y necesidades propias de su género.

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Objetivos

Incentivar la participación de las mujeres en los ámbitos de decisión pública y fortalecer su presencia con la capacitación de quienes concurren a las reuniones de PP tanto en la identificación de necesidades de género en su barrio, como en políticas públicas con perspectiva de género y liderazgo femenino.

El concepto de ciudadanía activa presupone, entonces, un compromiso activo de varones y mujeres en lo referente a lo público.

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Dinámica de trabajo

Se implementan distintos mecanismos institucionales y estratégicos para involucrar a las mujeres en las instancias de participación ciudadana, fortaleciendo su expresión e incorporando su opinión en la toma de decisiones.

Se desagregan estrategias de sensibilización y capacitación como estrategia de género. Se implementan además, instancias de capacitación para las consejeras electas.

Se trabaja desde los seis Distritos Municipales que tienen un significativo impacto geo-referencial para los vecinos de los barrios de la ciudad y para las organizaciones sociales de mujeres existentes en cada área. La distribución descentralizada favorece el acceso de las mujeres al Programa.

Bajo la modalidad de talleres, se desarrolla en cada encuentro uno de los siguientes ejes:

Modalidades de trabajo
Ejes temáticos Contenidos
Identidad femenina - Sistema sexo-género
- Discriminación
- Estereotipos
- Subjetividad
Participación social de las mujeres - Obstáculos de la participación social (estereotipos)
- Discriminación positiva
- Ciudadanía Activa
Problemáticas sociales de las mujeres - Violencia familiar
- Uso des espacio público (violencia institucional y urbana)
- Derechos sexuales y reproductivos
Proyectos - Ejercicios para elaboración de proyectos en el PP
- Presentación, acuerdos, consensos, alianzas

La capacitación está a cargo de profesionales integrantes de organizaciones no gubernamentales de la ciudad de Rosario que trabajan desde la perspectiva de género en temas de participación ciudadana y participación de las mujeres.

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Impacto de las acciones

PP 2003

No hubo propuestas con enfoque de género.

PP 2004

En tres Distritos hubo propuestas con enfoque de género, pero no resultaron electas:

  • Distrito Oeste: Ampliar las acciones del programa de violencia familiar y disposición de un espacio físico en el Centro Municipal Distrito Oeste.
  • Distrito Sudoeste: Crear de un equipo de violencia familiar con asiento en los Centros Crecer.
  • Distrito Sur: Campañas masivas y focalizadas en terreno sobre Prevención y Promoción de Procreación Responsable, Sida, Drogadicción y Promoción de Derechos.

PP 2005

Se comienza a trabajar con el formato de Proyectos. En 5 Distritos se propusieron proyectos con perspectiva de género siendo todos electos. Monto total asignado $125.000:

  • Distrito Norte: Capacitación de Mujeres en oficios no tradicionales con perspectiva de género. $40.000.
  • Distrito Noroeste: Salud Solidaria para el Distrito. $20.000
  • Distrito Oeste:
    • Formación, sensibilización y fortalecimiento de grupos de mujeres educadoras populares y multiplicadoras. $20.000.
    • Prevención del cancer de mama: adquisición de un senógrafo , otros equipamientos y remodelación de espacio físico del Carrasco. $ 232.000.
  • Distrito Sudoeste
    • Jornadas, capacitación y campañas de sensibilización sobre violencia familiar y educación sexual. $20.000.
    • Talleres para Jóvenes y Adolescentes sobre salud sexual y reproductiva y atención psicológica. $ 2.000.
  • Distrito Sur: Campañas de difusión, capacitación y sensibilización sobre violencia familiar con perspectiva de género (todas las áreas barriales). $20.000.

Total: $ 357.000.

PP 2006

Todos los Distritos propusieron y eligieron proyectos con perspectiva de género por alrededor de 3 veces más que en años anteriores, lo que muestra un avance en la sensibilización sobre las problemáticas de género. Monto total asignado de $545.610.

  • Distrito Centro:
    • Programa de atención integral a las adolescentes. $60.000.
    • Talleres de capacitación con perspectiva de género para madres embarazadas. $50.000.
    • Capacitación de Mujeres en oficios no tradicionales con perspectiva de género. $22.500.
  • Distrito Norte:
    • Fortalecimiento de albergues para mujeres víctimas de violencia familiar. $30.000.
    • Capacitación de Mujeres en oficios no tradicionales con perspectiva de género. $30.000.
  • Distrito Noroeste:
    • Compra de un ecógrafo para el Centro de Salud San Martín. $150.000.
    • Ludoteca en área 1: $26.600.
  • Distrito Oeste:
    • Violencia/Prevención del conflicto familiar. $20.000.
    • Capacitación a mujeres en problemáticas de género. $20.000.
    • Capacitación de Mujeres en oficios no tradicionales con perspectiva de género. $37.500.
    • Capacitación en lactancia materna, salud sexual y reproductiva y promoción de hábitos saludables. $ 5.700.
    • Ludotecas: espacios de cuidado y juegos para niños y niñas. $ 179.600.
  • Distrito Sudoeste:
    • Campaña de sensibilización y capacitación en violencia familiar. $20.000.
    • Capacitación de Mujeres en oficios no tradicionales con perspectiva de género. $30.000.
    • Prevención y asistencia de la violencia familiar con perspectiva de género: formación, información y actividades en derechos de la mujer. $20.000.
  • Distrito Sur:
    • Campañas de difusión sobre problemáticas sociales
      Realización de campaña de difusión, capacitación y sensibilización sobre violencia familiar con perspectiva de género (todas las áreas barriales). $20.000.
    • Capacitación de Mujeres en oficios no tradicionales con perspectiva de género. $29.910.

Total: $ 731.810.

PP 2007

Similar al año anterior, en todos los distritos se propusieron y fueron electos proyectos con enfoque de género. Si bien la cantidad de los mismos se mantiene, se evidencia un aumento en los montos asignados, como así también en la calidad de lo propuesto en los proyectos. Monto total asignado $742.448.

  • Distrito Centro:
    • Talleres de Educación Sexual y Salud Reproductiva. $70.000.
    • Programa integral para madres adolescentes. $90.000.
  • Distrito Norte:
    • Capacitación en oficios para mujeres. $100.000.
    • Talleres de prevención en violencia familiar. $ 30.000.
  • Distrito Noroeste: Talleres de prevención en violencia familiar. $ $ 29.448.
  • Distrito Oeste:
    • Capacitación a mujeres en problemáticas de género. $30.000
    • Talleres recreativos para niños y niñas de las madres que asisten a los talleres y reuniones dentro del distrito. $ 2.000.
    • Curso de formación e información sobre Derechos Humanos, abuso de autoridad, maltratos, violencia, genero, cuestiones legales. $20.000.
    • Capacitación en oficios tradicionales y no tradicionales para mujeres. $81.000.
    • Conociendo y cuidando nuestro cuerpo. Taller destinado a niños y niñas a partir de 12 años, tratando la temática destinada a conocer su cuerpo. $40.000.
    • Ludotecas: espacio de cuidado y juego para niñas y niños. $261.000.
  • Distrito Sudoeste:
    • Campaña de sensibilización y capacitación en violencia familiar, sexualidad, y prevención en el maltrato infantil. $20.000.
    • Mujeres en acción: capacitación en oficios varios. $ 100.000.
  • Distrito Sur:
    • Capacitación en oficios tradicionales y no tradicionales para mujeres. $100.000.
    • Talleres de prevención de violencia familiar. $30.000.

Total: $ 1.003.548.

PP 2008

En este año se llevó adelante el programa de “Presupuestos Sensibles al Genero” de Unifem a través del cual se brindo capacitación y sensibilización al equipo PP. Se duplicó el montó de dinero en proyectos con perspectiva de género.

  • Distrito Centro:
    • Programa integral para las adolescentes: propiciar la inserción laboral de las y los adolescentes ,sus vínculos socio-familiares, al sistema formal de educación.$90.000.
    • Talleres de educación sexual y salud reproductiva en todas las áreas del Distrito.$25.000.
    • Prevención de la violencia familiar.$30.000.
    • Capacitación en oficio para mujeres de todas las edades.$200.000.
    • Ludotecas para niños y niñas en la Siberia. $53.000.
  • Distrito Norte:
    • Capacitación en oficios para mujeres a partir de los 18 años de edad.$ 200.000.
    • Capacitación en oficios tradicionales y no tradicionales para mujeres.$ 100.000.
    • Talleres de prevención en violencia familiar.$ 20.000.
    • Capacitación a adolescentes en derechos sexuales y noviazgos no violentos.$ 25.000.
    • Talleres de educación sexual para adolescentes $ 9.000.
  • Distrito Noroeste:
    • Capacitación en oficios para mujeres.$ 250.000.
    • Taller de violencia de género. $ 20.000.
    • Ludotecas: cuidado y juegos para niñas y niños. $ 106.200.
  • Distrito Oeste:
    • Capacitación en oficios para mujeres. $ 250.000.
    • Organización y desarrollo de emprendimientos económicos con perspectiva de género.$ 20.000.
    • Ludotecas. $187.500.
  • Distrito Sudoeste:
    • Capacitación en oficios para mujeres.$ 250.000.
      Talleres para madres adolescentes. $ 20.000.
      Prevención en violencia familiar. $ 30.000.
      Talleres para jóvenes sobre educación sexual y reproductiva. $ 10.000.
      Llaves al mundo: ludotecas para niños y niñas. $ 106.000.
      Consejerías para esuela en salud sexual reproductiva. $ 9.000.
  • Distrito Sur:
    • Capacitación en oficios para mujeres mayores de 35 años. $ 100.000.
    • Capacitación en oficios ( continuación año anterior). $ 200.000.

Total: $ 2.310.800.

PP 2009

En este año se desarrollaron capacitación sobre género tanto a mujeres como a varones. Los montos y cantidad de proyectos son similares al año anterior.

  • Distrito Centro:
    • Talleres de prevención de violencia de Género. $55.000.
    • Curso de puericultura y hábitos saludables para jóvenes madres. $ 10.000.
  • Distrito Norte
    • Capacitación en oficios para mujeres.$ 280.000.
    • Prevención de la Violencia Familiar, promoción de los derechos de las mujeres. $ 30.000.
    • Talleres de preparto en los centros de salud. $ 15.000.
    • Ludotecas: espacio de juego y contención para niñas y niños. $113.000.
  • Distrito Noroeste
    • Capacitación en oficios para mujeres. $ 203.000.
  • Distrito Oeste
    • Capacitación en oficios y formación ciudadana. $ 305.000.
    • Revista Con Mirada de Mujer. $ 13.000.
      Fortalecimiento y promoción de los derechos en perspectiva de género. $30.000.
    • Seis Ludotecas: espacio de juego para niñas y niños en situación de vulnerabilidad.$ 339.000.
  • Distrito Sudoeste
    • Talleres para madres adolescentes .$ 100.000.
    • Prevención de la violencia Familiar. $ 40.000.
    • Capacitación en oficios para mujeres mayores de 35 años. $ 280.000.
    • Talleres de educación sexual para adolescentes. $ 30.000.
  • Distrito Sur
    • Talleres Problemáticas de las mujeres, Capacitación en oficios y fortalecimiento de la Red de Mujeres del Sur. $ 200.000.

    Total $ 2.043.000.-

    PP 2010

    Similar al año anterior, en todos los distritos se eligieron proyectos de género. La suma del monto comprometido es la mayor desde el comienzo del PP.

  • Distrito Centro
    • Capacitación en oficios para mujeres. $ 166.000.
    • Curso para madres jóvenes, de higiene, puericultura y prácticas saludables en el barrio. $ 20.000.
    • Ludotecas en el barrio de la Sexta y Latinoamericano. $ 120.000.
  • Distrito Norte
    • Capacitación en oficios para mujeres. $ 166.000.
    • Talleres de prevención en violencia familiar. $ 30.000.
    • Ludotecas: juegos para niñas y niños en contraturno a la actividad escolar facilitando su cuidado para mamás que trabajan. $ 180.000.
    • Talleres sobre sexualidad. $ 20.000.
  • Distrito Noroeste
    • Capacitación en oficios para mujeres. $ 166.000.
    • Taller de información sobre violencia contra la mujer. $ 30.000.
    • Difusión de la Ley de No Violencia contra la Mujer. (Ley 26.485) $ 40.000.
    • Ludotecas: espacio de juegos para niñas y niños. $ 80.000.
    • Rampas en Centro Comercial calle Mendoza: accesibilidad para todas y todos. $ 145.000.
    • Sendero peatonal en calle García del Cossio: circulación segura para todas y todos. $ 170.000.
  • Distrito Oeste
    • Capacitación en oficios para mujeres. $ 166.000.
    • Tejiendo en red, taller de formación de capacitadores (salud, mujer y género). $ 30.000.
    • Seis ludotecas: espacio de juegos y aprendizaje para niñas y niños. $360.000.
      Ciclo de cine debate con perspectiva de género. $ 15.000.
  • Distrito Sudoeste
    • Capacitación en oficios para mujeres. $ 166.000.
    • Talleres para madres adolescentes. $ 50.000.
    • Prevención de la violencia familiar. $ 30.000.
    • Ludotecas. $ 60.000.
  • Distrito Sur
    • Capacitación en oficios para mujeres. $ 166.000.

    Total $ 2.376.000.-

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